TOPAZ v návaznosti na nedávná rozhodnutí amerického prezidenta Donalda Trumpa jako jsou výstupy z mezinárodních organizací a revize zahraniční politiky či významné zásahy do demokracie v USA zorganizoval webinář s členem akademické rady TOPAZ a analytikem působícím ve Washingtonu D.C. Daliborem Roháčem.
Ten poskytl podrobný pohled na současné změny v americké domácí a zahraniční politice pod vedením nově zvoleného prezidenta Donalda Trumpa. Prezentace otevřela diskusi o odchýlení se od tradičních republikánských hodnot a zásadních změnách, které tato administrativa přináší jak ve vnitropolitickém, tak mezinárodním kontextu.
“Před inaugurací prezidenta Trumpa jsem uvažoval o možných scénářích jeho prezidentství. Nejlepším scénářem by byla opakování let 2017 a 2019, kdy by Trump zůstal charakteristickým Trumpem, ale obklopen konvenčními republikány z kritických politických pozic, jako jsou zahraniční věci nebo obrana. Naopak nejhorší scénář, který se dnes zdá být realitou, mě překvapil svou rychlostí a nedostatkem úcty k právnímu státu. Brutalita a tupost, s jakou Trumpovi spolupracovníci jednají, se setkává s malým odporem jiných politických aktérů. Nechci znít alarmisticky, ale Amerika čelí kvalitativní změně jak ve vnitřním řízení, tak v mezinárodním chování. Měli jsme být na tuto realitu lépe připraveni,” zmínil Dalibor Roháč a následně detailně analyzoval několik klíčových aspektů Trumpovy politiky.
Jedním z prvních bodů byla jeho legitimizace politického násilí, kterou demonstrovala Trumpova amnestie pro všech 1500 účastníků útoku na budovu Kapitolu dne 6. ledna 2021. Tento krok byl představen jako alarmující signál o změně politického klimatu v zemi, kde právní stát a demokratické instituce čelí bezprecedentnímu tlaku.
“Hned po inauguraci prezident Donald Trump zbavil ochranky Johna Boltona, bývalého poradce pro národní bezpečnost, a Mikea Pompea, který působil jako ministr zahraničí. Oba se Trumpovi v určitých chvíli znelíbili. Propuštění útočníků a odebrání ochrany ukazují na nebezpečný trend: pokud konáte politické násilí ve prospěch prezidenta, ochrání vás, avšak pokud proti němu vystoupíte, stáváte se terčem bez adekvátní ochrany. Toto chování od prezidenta vysílá znepokojivý signál o povaze politického násilí a ochrany v americké politice,” varoval před legitimizací politického násilí Roháč.
“Druhým momentem, který mě zatím opravdu šokuje, je rozsah kleptokracie, která se dostala do Washingtonu a která pravděpodobně nemá v moderních amerických dějinách obdoby. Trump a jeho rodina se ze své nové pozice snaží velmi viditelně rýžovat. Udělal ze svého přítele Elona Muska, nejbohatšího muže světa, něco jako spoluprezidenta. Technicky je Musk zvláštní zaměstnanec americké vlády. Na federální zaměstnance se vztahují jiná pravidla, která on v žádném případě nesplňuje. Vytvořil ministerstvo vládní efektivity, což je prostě fikce, protože oddělení nebo tedy vládní agentury mohou být vytvořeny pouze Kongresem. Prezident může maximálně vytvořit nějaké oddělení ve své osobní kanceláři. Musk a jeho „ministerstvo efektivity“ má přístup do vládních platebních systémů, snaží se získat daňová přiznání, likviduje různé vládní agentury a dává lidem výpovědi,“ zhodnotil činnost Muskova federálního úřadu DOGE Dalibor Roháč.
Dále pak zmínil snahu Donalda Trumpa posilovat roli prezidenta v americkém ústavním systému: “Trump zakládá způsob, jakým v tuto chvíli vládne Spojeným státům, na bezprecedentních maximálních předpokladech o autoritě prezidenta a jeho kontrole nad výkonnou mocí, což je v americkém ústavním právu technická debata o tom, do jaké míry je výkonná moc jednotná a odpovědná prezidentovi, a různí prezidenti si to vykládali různě. To, co dělá Trump, vede Spojené státy na zcela neprobádané území. Dne 18. února vydal exekutivní příkaz, kde v podstatě tvrdí, že celá výkonná moc je odpovědná prezidentovi. Problém je samozřejmě v tom, že části výkonné moci jsou vázány zákonem, jsou odpovědné Kongresu, který vytváří a uzavírá vládní agentury, má moc nad rozpočtem. Víkend předtím zveřejnil Trump na sociálních sítích pro mě dost šokující, údajný Napoleonův citát, kde tvrdí, že kdo zachráňuje zemi, neporušuje žádný zákon. To je mě je to destilované autoritářství.”
Překvapivá je i nečinnosti americké společnosti, slabost politické a občanské opozice. Roháč to vysvětluje takto: “Demokraté nemají žádné skutečné lídry, nemají žádnou představu, jak strategicky čelit Trumpovi. Trump zaplavuje informační sféru, trolluje šokujícími výroky, a Demokraté nejsou ve stavu, aby na to nějak efektivně a účinně reagovali. Navíc je třeba říct, že něco z toho, co dělá, bude populární. Federální úředníci nejsou ve Spojených státech oblíbení. Naopak prezident Trump je populárnější, než kdy předtím v jeho prvním funkčního období, takže i republikáni v Kongresu se bojí mu postavit a Demokraté si neví úplně rady.”
Diskuze se dále zaměřila na zahraniční politiku, kde se USA stávají stále více izolacionistické a antagonizují tradiční spojence. Přednášející zmínil, jak se mění americké vztahy s Ruskem a Čínou, a poukázal na potenciální rizika těchto změn pro globální geopolitickou stabilitu. Kriticky byl hodnocen Trumpův přístup k mezinárodnímu obchodu, který se zaměřuje na obchodní války a tarify, jež mohou mít dlouhodobé negativní důsledky pro světovou ekonomiku.
“Nová věc, kterou Trump přinesl, je jednak jistá forma hemisférického imperialismu viditelná na jeho chování vůči Kanadě a Grónsku, zcela záměrné šikanování spojenců a přátel, a naopak snaha dobře vycházet s americkými nepřáteli. To jsou velmi špatné zprávy pro Evropu a americké spojence. Na druhou stranu nechce konfrontaci s Čínou – ještě před nástupem do funkce zastavil platný zákon o zákazu TikToku v USA. Trump bude chtít jednat a vyjít s Putinem. Jedinou nadějí v tuto chvíli je, že jeho zahraniční politika má stále trochu amatérský nádech. Doufám, a vím, že to může znít cynicky, že jednání o Ukrajině ztroskotají na amatérismu, že Trumpovy ústupky ho v příštích týdnech a měsících postaví do zranitelné pozice.”
Závěrem Dalibor Roháč svůj pohled na USA Donalda Trumpa shrnul takto: “Věřím, že americká demokracie současnou situaci ustojí. Nevím, jestli bude stejná jako dřív, možná bude vypadat trochu jinak, než na co jsme byli zvyklí. Co se týče amerických spojenců, tam si nejsem tak jistý, že aliance to ustojí. Řeči o 5% výdajích na obranu směřují jen k tomu, aby evropští spojenci nemohli dostát amerických požadavků. Samy USA dávají dnes na obranu 3,4 %, méně než v roce 2014. Budeme mít velké štěstí, pokud bude NATO v roce 2028 stále relevantní. Trend je, myslím, jasný – Evropané se musí připravit na Ameriku, která bude mnohem méně spolehlivá. To neznamená konec úzkých vztahů. Neznamená to, že na USA nezáleží, ale budeme muset hrát podle nových pravidel. Evropa musí hledat pevná spojenectví se sousedy, se kterými sdílíme společné hodnoty a zájmy, a být připravena, nečekat, co udělá Trumo příště, ale snažit se sama definovat své priority”.
Velká část diskuse byla pak věnována otázkám účastníků, kteří se ptali na specifické aspekty Trumpovy politiky a jejich potenciální globální dopady. Celkově webinář nabídl ucelený pohled na politické změny v USA a otevřel prostor pro další diskusi o budoucích výzvách a strategiích v reakci na tyto změny.
Dalibor Roháč je Senior Fellow při American Enterprise Institute (AEI), kde se zabývá politickou ekonomií Evropy. Je také výzkumným pracovníkem Centra Wilfrieda Martense pro evropská studia v Bruselu a vedoucím výzkumným pracovníkem pro politiku a mezinárodní vztahy na University of Buckingham ve Velké Británii. Je autorem tří knih včetně nejnovější Governing the EU in an Age of Division (Edward Elgar Publishing, listopad 2022). Jeho první kniha Towards an Imperfect Union: A Conservative Case for the EU (Rowman and Littlefield), byla časopisem Foreign Affairs zařazena na seznam nejlepších knih roku 2016. Roháč psal o evropských záležitostech pro deníky The Washington Post, The Wall Street Journal, The New York Times, The Daily Telegraph, Financial Times, Foreign Affairs a mnoho dalších. Svědčil v Kongresu, publikoval v odborných časopisech a vystupoval ve zpravodajských relacích včetně BBC, Bloomberg Television, Fox News a Fox Business. Získal doktorát z politické ekonomie na King’s College London.